为了进一步贯彻上级和《中共南昌航空大学委员会关于2014年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》（党发〔2014〕4号）精神，深入推进学院党风廉政建设和反腐败工作，现结合学院工作实际，经学院2014年4月16日党委会研究决定，制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八届三中全会、中纪委十八届三次全会和省纪委十三届四次全会精神，认真落实习近平同志系列讲话精神，全面落实教育部、省教育厅教育系统党风廉政建设工作会议决策部署，深入学习贯彻学校2014党风廉政建设工作会精神，紧紧围绕“努力办好人民满意的教育”这一项总任务，以建设风清气正的政治生态为目标，以落实党风廉政建设责任制为龙头，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为学院的改革发展稳定提供坚强的政治保证。

二、工作任务

（一）坚持不懈抓好党的作风建设

1.深入落实中央八项规定，坚决纠正“四风”。严格执行中央八项规定、省委及学校相关规定，严禁党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。（责任人：郭代习；协办人：万涛；完成时间：全年）

2.执行严禁到风景名胜区开会的规定。（责任人：徐翰；协办人：郭代习；完成时间：全年）

3.规范各类津贴、补贴和绩效工资发放。（责任人：徐翰；协办人：江山、李国培；完成时间：全年）

4.执行党员领导干部办理婚丧喜庆有关规定。（责任人：郭代习；协办人：万涛；完成时间：全年）

5.执行党员干部带头推动殡葬改革有关规定。（责任人：郭代习；协办人：万涛；完成时间：全年）

6.执行领导干部带头遵守在公共场所禁止吸烟的有关规定。（责任人：郭代习；协办人：万涛；完成时间：全年）

7.进一步强化领导干部带头改进作风，深入推进党的群众路线教育实践活动整改方案的落实，巩固和发展教育实践活动成果。（责任人：郭代习；协办人：郑飞；完成时间：全年）

8.坚持正确用人导向，着力整治选人用人不正之风。今年，要全面完成系部主任、科级岗位的设置和调整工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持有权必有责、用权受监督、失责要追究问责原则，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责。对带病提拔干部的任用过程实行倒查追究，对干部群众举报的选人用人方面的不正之风和腐败问题，组织力量进行查核，依纪依规严肃处理。（责任人：郭代习、徐翰；协办人：万涛；完成时间：全年）

9.强化科研经费使用管理和监督检查。完善科研经费使用管理办法，加强对科研经费使用的监督检查，防止浪费和套取、截留、挪用等行为。（责任人：万涛；协办人：李阳、陈晏蓓；完成时间：全年）

10.进一步清理和规范各类培训、竞赛收费项目。（责任人：徐翰；协办人：徐筱秋、李奕；完成时间：全年）

11.开展师德师风宣传教育，完善相关规定，把教师收受“红包”问题列入师德师风考核的一项重要内容。（责任人：郭代习；协办人：徐筱秋、李国培；完成时间：全年）

12.深入开展收受“红包”问题专项治理，受理群众举报，采用督查督办、公开通报和约谈等机制切实做好此项工作。（责任人：郭代习；协办人：万涛、李国培；完成时间：全年）

13.强化对财务管理、运行的监督，完善财务监督工作小组职责。（责任人：郭代习；协办人：万涛、江山；完成时间：上半年）

14.加大党务公开、院务公开力度，主动接受师生监督，让权力在阳光下运行，加大监督检查力度，维护和保障群众权益。（责任人：郭代习、徐翰；协办人：万涛、江山、郑飞、李国培、李阳；完成时间：全年）

15.开展清理办公用房的专项检查。（责任人：郭代习；协办单位：刘敏；完成时间：上半年）

16.进一步加强对“三公”经费使用情况的监督检查与公开，严格落实公务接待、公务用车及公务出国相关规定。（责任人：郭代习；协办人：万涛、李阳；完成时间：全年）

17.加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的管理，维护校园和谐稳定。（责任人：刘敏；协办人：徐筱秋、万涛；完成时间：全年）

18.把严明党的政治纪律放在首位，引导和督促党员干部坚定政治立场，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。（责任人：郭代习；协办人：郑飞；完成时间：全年）

19.全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松懈现象，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。（责任人：郭代习；协办人：各支部书记；完成时间：全年）

20.严格执行重大问题、重要事项请示报告制度。党员领导干部在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，自觉遵守廉政准则，既严于律己，守住清正廉洁的底线，守住崇高的价值追求，敢于同违反党纪的行为作斗争。（责任人：郭代习；协办人：各支部书记；完成时间：全年）

（二）坚决有力惩治腐败

21.加大查办案件力度。始终保持惩治腐败高压态势，坚持以“零容忍”态度惩治腐败，对腐败案件发现一起、惩处一起。重点查办发生在领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处滥用权力干预职称评定、科研经费使用、招生录取、学术等问题，严肃查处招标采购、财务管理等领域问题，严肃查办群体性事件、校园安全重大事故背后的腐败案件。（责任人：郭代习；协办人：万涛；完成时间：全年）

22.坚持“抓早抓小”，对苗头性、倾向性的问题要早发现、早提醒、早纠正，及时采取约谈、函询、诫勉谈话等方式加强教育，防止小问题转化成大问题。（责任人：郭代习；协办人：万涛；完成时间：全年）

23.深入开展警示教育和岗位廉政教育。用身边事教育身边人，让党员领导干部引以为戒、防微杜渐。（责任人：郭代习；协办人：李国培；完成时间：全年）

（三）科学有效预防腐败

24.开展习近平系列讲话精神和中国梦教育、中国特色社会主义和社会主义核心价值观教育、理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，突出领导干部廉洁从政教育、重点部位和关键岗位人员廉洁从业教育。（责任人：郭代习；协办人：各支部书记；完成时间：全年）

25.学院理论学习中心组至少需安排1次廉洁从政专题学习。（责任人：郭代习；协办人：郑飞；完成时间：全年）

26.落实党员主要领导干部讲廉政党课制度。（责任人：郭代习；协办人：刘敏；完成时间：全年）

27.深入推进廉政文化进校园工作，制定出年度实施方案，加强廉政文化创建活动，努力形成以廉为荣、以贪为耻的校园氛围。（责任人：郭代习；协办人：刘敏；完成时间：全年）

28.深入开展党风廉政宣传工作，把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排，充分利用校报、院报、校园网等媒介，积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。（责任人：郭代习；协办人：刘敏；完成时间：全年）

29.根据上级和学校《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和《实施意见》，制定学院的实施方案。（责任人：郭代习；协办人：郑飞；完成时间：12月底）

30.严格执行学校《关于单位创收收入申报暂行规定》，加强对各单位创收收入的监督审核，防止私设“小金库”。（责任人：郭代习、徐翰；协办人：万涛；完成时间：全年）

（四）加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导

31.强化党委的主体责任。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主要责任。各总支、党支部要按照中央要求切实担负起党风廉政建设主体责任，加强领导，坚决纠正损害群众利益行为，强化对权力运行的制约和监督，支持纪检委员查处违纪违法行为；牢固树立党委、总支、支部书记作为第一责任人不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办，抓好班子、带好队伍、管好自己；各系、部要把党风廉政建设的要求融入各自工作；领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，落实好“一岗双责”，确实做到守土有责、守土负责。（责任人：郭代习；责任单位：各总支、支部；完成时间：全年）

32.各总支、支部、系部要专题研究、部署党风廉政建设和反腐败工作，明确工作任务、工作时限、责任单位及责任人。要定期向学院党委汇报责任制落实情况。（责任人：郭代习；责任单位：各总支、支部；完成时间：全年）

33.切实担负起纪检员的监督责任。学院各级纪检委员要明确职责定位，聚焦中心任务，积极转职能、转方式、转作风，强化监督责任。（责任人：万涛；协办人：各总支纪检委员；完成时间：全年）

34.严格责任追究。对党风廉政建设责任制落实不到位、发生腐败案件和不正之风滋生蔓延的单位和部门，根据学校《关于实行党风廉政建设责任追究的实施办法》，严格追究当事人及相关领导责任。（责任领导：郭代习；协办人：万涛；完成时间：全年）

三、工作要求

1.加强组织领导。各总支、支部、各系部要把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，结合工作实际，常研究、常部署，认真研究工作计划，进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

2.严格落实责任。各级党政领导班子成员要切实履行“一岗双责”，学院党委书记为学院党风廉政建设第一责任人，各总支、支部书记以及各系部主要领导为本单位（部门）党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设都要亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍、管好自己；学院领导班子其他成员要带头落实党风廉政建设责任制，指导、督促分管单位（部门）抓好党风廉政建设各项工作任务的落实，管理、教育、监督好分管单位（部门）的干部职工。

3.强化督促指导。各总支、支部、各系部要加强对党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况的跟踪指导和督促检查，及时发现并研究解决工作中存在的问题，真正做到有布置、有检查、有考核，确保各项工作落到实处，取得实效。